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据人民日报报导，美国国会众议院近日投票通过总额达1.7万亿美元的联邦政府2023财年（2022年10月1日至2023年9月30日）综合拨款法案。这份金额巨大、篇幅冗长的法案长达4000多页，却仅留给国会议员不到一周的时间进行通读、辩论和投票。作为民主党控制国会参众两院两年来的最后一个法案，综合拨款法案被视作美国国会的“年终大戏”。专家分析指出，法案反映美国民主、共和两党利益博弈和妥协。随着新一届国会开幕，美国两党纷争将更加激烈，影响美国立法效率。

草率通过引批评

2022年12月23日，美国国会众议院以225票赞成、201票反对的表决结果批准2023财年综合拨款法案，以确保联邦政府有足够资金运转到2023年9月底。表决结果基本按党派划线，仅9名共和党人“倒戈”投赞成票，1名民主党人“投敌”。前一天，该法案在参议院艰难通过。因担心该法案走完送签流程时间不足，或将导致2022年12月24日零时联邦政府因资金问题停摆，众议院2022年12月23日还批准了一项临时拨款法案，并已提交拜登签署生效。

2023财年综合拨款法案包括在国防项目上的8580亿美元预算以及在非国防、非退伍军人相关项目上的7725亿美元预算。其中，国防项目支出较上一财年增加近10%，非国防项目支出增幅约为6%。该法案还包含总额450亿美元的对乌克兰军事、经济和人道主义援助资金，向从自然灾害中恢复的地区提供约380亿美元援助，并塞进了针对低收入美国人的退休计划和医保改革、选举计票法改革、出于“国家安全”考虑禁止在美国政府数字设备下载TikTok等内容。

火急火燎通过的巨额法案，引燃美国众议院两党议员的批评“炮火”。即将卸任的美国众议院议长、民主党人佩洛西称，“该预算案数目大是因为我们国家需要这些资金，该预算案是真正为了美国民众”。众议院少数党领袖、共和党人麦卡锡则猛烈抨击这项立法及其起草过程，称这是“对每一个美国选民的耳光”。他认为，该预算案“花费过多”，且基本没有涉及非法移民、药物危机等重要问题，只会让美国边境移民危机更糟糕、让通货膨胀更严重、让联邦政府更混乱。

艾奥瓦州众议员兰迪·芬斯特拉称该法案为“怪物”，指责法案“延续了国会不计后果的支出和政府浪费的令人遗憾的传统”。俄克拉荷马州众议员凯文·赫恩表示，国会投票决定花费这么多纳税人的钱，“议员们甚至没有足够的时间阅读该法案，这正是美国人对其政府的信任度如此之低的原因。”部分共和党议员认为，该预算案中向乌克兰提供援助数目“过于巨大”，这些资金理应用在解决美国国内问题。